日前，教育部与我省以及甘肃、西藏、青海等四省区签署了义务教育均衡发展备忘录。今后我省将积极推进义务教育均衡发展，保障所有适龄儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育。教育部部长袁贵仁、四川省副省长黄彦蓉代表教育部和省政府在备忘录上签字。签署仪式由教育部副部长刘利民主持，省教育厅厅长涂文涛、省政府教育督导团总督学刘东出席了签署仪式。

      袁贵仁部长与黄彦蓉副省长签署备忘录

     去年下半年，包括我省在内的四省(区)先后通过国家“两基”验收。至此，我国已全面实现了“两基”目标，从根本上解决了“有学上”的问题。在实现全面普及后，义务教育进入推进均衡发展的新阶段。此次教育部与四省区签署备忘录，就是希望四省区不断增加教育投入，提高城乡学校公用经费和生均教育经费标准，均衡配置教育资源，促进优质教育资源共享，着重缩小区域内义务教育学校在硬件条件、师资水平、教学质量和群众认可度方面的差距。同时，切实规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，推动实施素质教育。

      黄彦蓉代表四省区政府在签字仪式上发言。她说，经过25年不懈努力，我省终于胜利完成了“两基”任务。在此基础上，省委、省政府及时把工作着力点转向巩固提高“两基”成果、促进义务教育均衡发展上。一是科学制定规划，编制出台了具有四川特色的教育规划纲要，明确提出“到2020年，全省所有县实现县域内义务教育基本均衡”的奋斗目标。二是明确工作职责，与市（州）政府签订县域内义务教育基本均衡目标责任书，确定了全省实现义务教育均衡发展的时间表和路线图，明确了各级政府责任与任务。三是实施重大项目，加快推进农村地区、民族地区、地震灾区和边远贫困地区的义务教育发展。四是健全保障机制，制定了《关于进一步加大财政教育投入的意见》，完善义务教育经费保障机制，建立促进区域内教师、校长合理流动的激励机制，充分发挥教育督导的监督作用，深入实施素质教育，加快解决大班额、择校热等教育难点热点问题。下一步，我们将切实履行备忘录明确的各项责任，在教育部的指导帮助下，继续深入贯彻实施教育《规划纲要》，按照国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，落实政策措施，加大工作力度，全力以赴推进义务教育均衡发展，努力办人民满意的教育。

      据悉，教育部将尽最大努力，在义务教育经费保障机制、中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造、教师国家级培训、教育信息化项目、特殊教育项目、青少年学生综合实践基地建设等方面，加大对我省等四省区的支持和倾斜。

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教育部四川省人民政府关于推进义务教育均衡发展备忘录

      为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，推进县（市、区）域义务教育均衡发展，教育部和四川省确认以下事项：

教育部
  （一）对四川省通过省级人民政府认定的实现义务教育基本均衡发展县（市、区）进行审核认定，对通过审核认定的基本均衡发展县（市、区）授牌。
  （二）通过国家组织实施的义务教育学校标准化建设、义务教育经费保障机制、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划和中小学教师国家级培训计划等项目，在义务教育经费保障、中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造、教学仪器设备配备、信息化建设和教师培训等方面，加大对四川省支持力度。支持四川省加强教师周转房建设。
  （三）对四川省“深入推进城乡教育一体化，促进‘全域成都’教育优质均衡发展”（项目编号：02-123-202）、“推进县域内义务教育均衡发展”（项目编号：02-123-203）等国家教育体制改革试点项目提供支持，组织专家进行重点评估和指导。
  （四）支持四川省开展义务教育课程改革，创新教学模式，改革评价手段，不断提高教育质量。
  （五）对四川省推进义务教育均衡发展的先进典型进行奖励，组织国家级媒体进行宣传、展示，推广好经验、好做法。
  （六）支持四川省建设若干大型中小学生综合实践活动基地，并对已有校外活动场所进行经费补助。

四川省
  （一）根据四川省推进县域义务教育均衡发展规划，全省181个县（市、区），到2013年底，38个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展；到2015年底，累计94个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展；到2020年，全省所有县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡发展，并通过省级人民政府认定，县际义务教育差距明显缩小。
  （二）采取有效保障措施，确保实现四川省义务教育均衡发展规划和义务教育学校标准化建设规划确定的目标、任务。
  （三）加大省级统筹力度，足额落实地方配套资金，建立健全义务教育均衡发展经费保障机制，省级安排专项经费扶持贫困地区和薄弱学校，形成推进义务教育学校标准化建设的体制机制。省级财政在安排教育经费时要重点保障义务教育均衡发展投入。
  （四）进一步建立和完善县域内校长、教师合理流动的机制。深入推进义务教育课程改革，规范办学行为，形成全面实施素质教育的体制机制。
  （五）开展以县为单位的义务教育均衡发展督导评估。将县域义务教育均衡发展和义务教育学校标准化建设工作作为考核各市（州）、县（市、区）人民政府及其主要负责人的重要内容。
  （六）认真做好“深入推进城乡教育一体化，促进‘全域成都’教育优质均衡发展”、“推进县域内义务教育均衡发展”等国家教育体制改革试点项目相关工作，发挥示范作用。
  （七）提高义务教育水平，到2015年巩固率达到93.7%，2020年巩固率达到95%。