9月5日全国教育信息化工作电视电话会议后,我中心及时组织学习了会议精神,重点围绕贯彻落实刘延东国务委员重要讲话以及袁贵仁部长和杜占元副部长的工作要求,全面梳理总结了中心前一阶段工作,认真分析了在教育信息化新形势下面临的机遇和挑战,进一步明确了信息中心在加快推进全国教育管理信息化工作中的使命和责任,明确了今明两年的工作目标和重点任务。
一、突出重点、稳步推进,教育管理信息系统建设初见成效
在教育部领导的高度重视和部信息化推进工作办公室的统一组织支持下,我中心围绕年初确定的工作思路和工作目标,以《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》为指导,全面推进“教育服务与监管体系信息化建设项目”,重点建设学生、教师、学校资产等管理信息系统和学生、教师、学校资产基础数据库。作为教育管理信息化工作中技术支撑保障的责任单位,我中心与部相关司局和事业单位密切合作,共同启动了全国学前教育管理、中小学生学籍管理(含营养改善计划管理)、中职教育学生管理、学生资助管理、学生体制健康管理、中小学校舍管理、教育统计、全国教育机构管理等12个信息系统及教育部数据中心、中央级门户系统等多项基础设施和保障系统建设工作。目前全国中小学校舍信息管理系统、全国教育机构管理系统、全国学生体制健康管理系统已完成一期建设和数据采集;全国学前教育管理信息系统和全国中小学生学籍管理(含营养改善计划管理)信息系统已完成一期开发,正在进行数据采集;初步建成了全国教育机构数据库、中小学校舍数据库和全国学生体制健康数据库,逐步开始为教育管理和决策、教育重大项目的实施提供支撑。
二、认清形势、深入分析,积极应对教育管理信息化工作中的挑战和压力
针对刘延东国务委员在讲话中指出的教育管理信息化存在的“系统和数据分散、采集困难、信息交换不畅”等问题,我们进行了深入的研究和分析,提出了相应的应对措施。一是按照统一规划和分步实施的原则进一步加强顶层设计,统筹各业务管理信息系统建设,杜绝重复和新的信息孤岛;二是规划建设中央和省两级统一的教育数据中心,构建国家、省、地市、县、校五级应用体系,实现各业务管理信息系统集成,解决系统和数据分散问题;三是完善信息和技术标准,确保系统和数据贯通;四是尽快研究制定《教育管理信息系统数据采集和更新工作方案》,逐步解决数据采集和更新困难的问题。
三、科学谋划、创新推进,周密部署教育管理信息化下一阶段工作
按照刘延东国务委员“重点建设国家和省两级数据中心,逐步实现学生、教师和学校资产等信息入库”的要求,我们将根据教育信息化“三通两平台”建设的总体设计,进一步修订完善“国家教育管理信息系统总体建设方案”,今明两年重点做好以下几方面工作:
一是全面开展与学生、教师、学校资产相关的管理信息系统建设,实现全国联网。2012年重点建设学生管理类信息系统,2013年重点建设教师和学校资产管理类信息系统,逐步实现对全国教育核心数据的及时动态监管,同时为学校师生和社会提供高效便捷的服务。
二是以管理信息系统建设带动教育基础数据库建设。到2012年底基本建成全国学生数据库,2013年底完成全国教师数据库、学校资产数据库建设,建设技术服务平台和决策服务系统,为国家和地方教育决策提供完整准确的数据支持。
三是指导推动全国省级数据中心建设。编制省级教育数据中心建设指南,加强对省厅信息中心等技术支撑保障机构骨干人员的培训,指导地方建设统一集成的教育数据中心,逐步实现不同系统和数据的集成。
四是建立系统运行维护、数据采集更新长效机制。按照“两级建设、五级应用”的原则,逐步推动省、地市、县和学校系统应用和数据采集更新工作支撑体系建设,指导推动地方明确工作体制和责任机制,明确省厅信息中心等技术支撑保障机构的职责,确保系统数据的全面、及时和准确。
2013年底将基本建成覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的学生、教师、学校资产管理信息系统,完成全国学生、教师和学校资产等信息入库,实现对全国教育发展状况的动态监管,初步构建国家教育管理公共服务平台,为教育管理和决策、教育重大项目实施及社会提供服务。
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