四川省教育厅关于印发《贯彻落实全国第二次教育信息化工作电视电话会议

精神的工作思路及措施》的通知

川教函 〔2016〕 33 号

各市（州）教育局、各高等学校：

        为贯彻落实全国第二次教育信息化工作电视电话会议精神，结合全省教育信息化推进工作现场会工作部署，经商省发展改革委、省经济和信息化委、科技厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、省质监局、省新闻出版广电局、省国防科工办，制定了《贯彻落实全国第二次教育信息化工作电视电话会议精神的工作思路及措施》。并报经省政府分管领导同意。

现印发你们，供参考。请各市（州）教育局、各高校结合实际，进一步明确工作思路，制定贯彻落实的具体措施，加快推进我省教育信息化持续健康发展。

四川省教育厅

                    2016年2月1日

关于贯彻落实全国第二次教育信息化工作

电视电话会议精神的工作思路及措施

        为了贯彻落实全国第二次教育信息化工作电视电话会议精神，结合四川省教育信息化推进工作现场会工作部署，就深入推进“十三五”我省教育信息化工作，提出如下工作思路及措施：

        一、深化思想认识，牢牢把握核心理念

        从2015年12月开始，启动以全省各级教育行政部门领导干部和各类学校校长为培训对象的“信息技术推动教育变革与创新”培训活动，采取“送培训到市州”的形式，逐市州开展培训，专家讲授与典型交流、理念深化与能力提升相结合，帮助各级教育行政部门领导干部和各类学校校长深入领会贯彻全国第二次教育信息化电视电话会议和全省教育信息化推进工作现场会精神，进—步深化对教育信息化核心理念的认识，掌握科学方法，找准正确路径，典型示范引领，为全面提升我省教育信息化发展水平，深入推动信息技术促进教育变革创新做好思想发动、认识深化和能力提升准备。

        二、做好顶层设计，突出重点明晰发展思路

        紧紧围绕“互联网+教育”和“信息技术与教育教学深度融合”主题，聚焦“应用”这个核心，引导各地“十三五”教育信息化工作重点转向“广泛深度应用、促进教育的变革创新”。聚集国家和高校教育信息化科研机构的力量，认真科学做好我省“信息技术推动教育变革与创新”规划（或指导意见）及相应的系列顶层设计，明确目标任务，确定推进路径，加强研发，应用推广科研成果，示范普及“互联网+教育”先进适用技术，采用科学方法，指导各地各级各类学校全面推进和提升教育信息化发展水平与应用水平。

        三、深化“三通”建设，持续提升基础支撑能力

        继续加大“宽带网络校校通”建设力度，到2020年，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，使具备条件的教学点实现宽带网络接入，城镇学校班均出口带宽应不小于10M，有条件的农村学校班均出口带宽应不小于5M，有条件的教学点接入带宽达到4M以上，具备条件的城镇各类学校要实现无线网络全覆盖；各级各类学校普遍具备网络教学环境和备课环境。全面推进“优质资源班班通”，基本建成数字教育资源公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。大力推进“网络学习空间人人通”，网络学习空间应用普及化，基本形成与学习型社会建设需求相适应的信息化支撑服务体系。

        四、发挥“两平台”作用，大幅提升服务能力

        坚持从用户需求出发，积极利用云计算、大数据等新技术，创新管理平台、资源平台的建设和应用模式。根据教育管理需求与信息化建设要求，整合、集成已有信息系统，提升用户应用体验，提升教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务水平。充分整合省级教育数据中心资源，开放系统接口，加强资源平台、管理平台的互通和衔接。充分利用现有通信基础设施，加快推进资源服务平台建设，创新资源集成模式。形成覆盖全省、多级分布、互联互通的数字教育资源云服务体系，到2020年基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑体系，为各类学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的良好服务。

        五、建好“三个课堂”，扩大优质教育资源覆盖面

        大力抓好“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”远程教育模式。通过“三个课堂”加速扩大优质教育资源覆盖面，迅速有效提高贫困地区、薄弱学校教学质量、教师业务水平。“专递课堂”建设着力巩固深化“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果，着力推广“中心学校带教学点”、“一校带多点、一校带多校”的教学和教研组织模式。“名师课堂”建设着力充分发挥名师的示范、辐射和指导作用，以“名师工作室”等形式组织特级教师、教学名师与一定数量的教师结成网络研修共同体，以名师带动教师队伍建设，提升广大教师的教学能力和水平。鼓励教师利用信息技术创新教学模式，形成“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态。“名校网络课堂”建设着力创新扩展，各地教育行政部门要制定相关规定，鼓励、要求名校利用“名校网络课堂”带动一定数量的周边学校，使名校优质教育资源在更广范围内得到共享，让更多的学生享受到高质量的教育。

        六、利用信息技术优势，加快教育扶贫攻坚进程

        充分发挥教育信息化在教育扶贫攻坚中的作用，聚集各方力量，整合优化各种教育信息化资源，不断加大教育扶贫攻坚力度，加速教育扶贫攻坚进程。制定并实施我省“四大片区88个贫困县教育信息化专项扶贫行动计划”，通过“结对、定点”等方式，充分发挥88个贫困县所在市（州）内、以及市（州）外的优质学校的帮扶作用，大力发展“网校”远程教育，大力推广“直播式、录播式、植入式”等成功模式，充分发挥“三个课堂”的作用，将“三个课堂”连接到88个贫困县的各级各类学校，加速优质教育资源向这些地区的覆盖力度，并建立完善相应的服务支撑体系。拟于2016年召开88个贫困县教育信息化专项扶贫经验交流会，全面部署教育信息化扶贫工作。

        七、加大应用能力培训，推动教学变革与创新

        有针对性地大力开展以深度融合信息技术为特点的课例和教学法的培训，将信息技术应用能力提升与学科教学培训紧密结合，培养教师利用信息技术开展学情分析、个性化教学的能力，增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力，使信息化教学真正成为教师教学活动的新常态。

        八、继续推进试点探索，充分发挥示范引领作用

        总结评估第一批全省教育信息化试点工作，建立一批示范学校。深化试点改革，围绕“十三五”重点工作、核心目标，2016年启动第二批全省教育信息化试点工作，重点在教学领域、区域推进、机制创新方面继续进行探索，再形成一大批示范典型。加强典型宣传，扩大经验交流，充分发挥典型引领的作用。2016年拟召开省属高校教育信息化推进工作经验交流会。

        九、创新资金筹措方式，形成多元化投入机制

        逐步建立“政府统筹引导、企业参与建设，学校购买服务”的信息化推进机制，鼓励市县政府充分整合现有经费渠道，优化经费支出结构，保障教育信息化建设和运行维护经费。省财政安排教育信息化建设资金，支持省级教育资源公共服务平台和教育信息管理服务平台的建设和运行维护；同时，继续将信息化建设作为改善义务教育学校办学条件的重要内容予以支持。市县政府要统筹用好中央“全面改薄”和省级义务教育均衡发展以及自有资金，形成合力，统筹推进教育信息化建设工作。按照中央统一部署，逐步提高义务教育学校公用经费，满足学校宽带租用、设备运行维护、购买信息化服务等基本需求。

        十、完善推进机制，保障可持续发展

        强化管理机制建设，完善协同分工机制，充分发挥省级教育信息化推进工作厅际协调小组的领导作用，进一步形成齐抓共管格局。进一步完善教育信息化工作“一把手”责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。教育系统进一步完善以行政为龙头、教研为主体、技术为支撑的协同推进组织架构。积极拓展与企业的合作，充分发挥企业的技术、资源、资金优势，充分发挥市场在资源生成和配置中的决定作用。探索建立市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的教育信息化工作新格局。加强教育信息化工作的专项督导，建立考核评价机制，将教育信息化工作考核纳入省政府对市（州）政府年度考核，纳入对县级党政主要负责人和分管负责人的教育工作考核。