唐良智在市纪委十二届九次全会上强调
始终保持战略定力政治定力 纵深推进全面从严治党 为加快建设国家中心城市提供坚强纪律保证

罗强于伟唐川平李仲彬出席

 本报讯 （记者 钟文 王琳黎） 昨日，中国共产党成都市第十二届纪律检查委员会第九次全体会议召开。会议主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及十八届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会精神，坚定不移地把我市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。市委书记唐良智强调，要认真落实中央、省委和市委的决策部署，牢记使命、砥砺前行，始终保持战略定力和政治定力，纵深推进全面从严治党，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新的成效，为加快建设国家中心城市提供坚强纪律保证。

 市委副书记、市长罗强宣读了表扬2016年落实党风廉政建设主体责任先进单位的通报。市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平，市委副书记李仲彬出席会议。

 唐良智指出，1月6日至8日，中央召开十八届中央纪委七次全会，习近平总书记发表重要讲话，是新形势下指导全面从严治党的又一篇纲领性文献。1月21日，省委书记王东明在省纪委十届六次全会上作了重要讲话，就抓好我省党风廉政建设和反腐败工作作出了总体部署。全市各级党组织和广大党员干部，要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会精神，深刻领会中央和省委对全面从严治党形势的分析判断、深刻领会中央和省委开展党风廉政建设和反腐败斗争的经验启示、深刻领会中央和省委对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，切实把思想认识统一到中央和省委决策部署上来，继续把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

 唐良智说，当前，同全国、全省一样，我市党风廉政建设和反腐败工作呈现出一些积极变化，也面临着新的形势要求，我们要充分认识我市党风廉政建设和反腐败工作形势，进一步增强全面从严治党的信心、恒心和决心。

 一要充分认识我市党风廉政建设和反腐败工作的显著成绩，进一步增强全面从严治党的信心。党的十八大以来，市委坚决贯彻中央和省委全面从严治党各项决策部署，保持定力、久久为功，全市风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。集中体现为以下“七个总体形成”：一是压紧压实“两个责任”，齐抓共管的党建合力总体形成；二是强化党员干部思想教育，廉洁自律的思想共识总体形成；三是持续用力正风肃纪，崇严尚实的党风政风总体形成；四是旗帜鲜明惩贪治腐，知畏知止的震慑氛围总体形成；五是严肃党内政治生活，清清朗朗的政治生态总体形成；六是着力强化党内监督，全面覆盖的监督格局总体形成；七是坚持制度治党，系统管用的制度体系总体形成。

 二要充分认识我市党风廉政建设和反腐败斗争的经验启示，进一步增强全面从严治党的恒心。四年多来的管党治党实践，让我们深切体会到，全面从严治党是做好一切工作的根本保证，必须增强恒心、保持定力，动真碰硬、锲而不舍地抓下去。重点要做到“六个必须坚持”：一是必须坚持党的领导；二是必须坚持两轮同轴；三是必须坚持问题导向；四是必须坚持严管厚爱；五是必须坚持惩防并举；六是必须坚持压实责任。

 三要充分认识我市党风廉政建设和反腐败工作的问题和不足，进一步增强全面从严治党的决心。当前，我市党风廉政建设和反腐败工作仍然存在两个责任还需压得更紧、作风建设还需持续加强、反腐倡廉还需纵深推进、干部管理还需更严更实、体制机制还需优化完善等问题和不足。我们必须进一步增强决心，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持续巩固和发展良好政治生态。

 唐良智指出，2017年，我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委十届九次全会、省纪委十届六次全会及市委十二届八次全会的部署要求，始终保持战略定力和政治定力，纵深推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性，进一步巩固发展良好政治生态，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会、市第十三次党代会胜利召开。重点要做到以下“五个深入抓好”：

 一要深入抓好十八届六中全会精神的贯彻落实，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。全市各级党组织要强化责任担当，不折不扣执行好《准则》《条例》和省委《决定》、市委《实施意见》，把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程。各级纪检监察机关要加强监督检查，督促各地各部门深入学习领会全会精神，切实将全会精神转化为思想自觉和行动自觉。要切实增强“四个意识”、不断增强“四个自信”，进一步严明政治纪律政治规矩。

 二要深入抓好管党治党责任落实，巩固强化齐抓共管的工作格局。全市各级党委（党组）要把全面从严治党作为分内之事、应尽之责，党委（党组）书记必须当好第一责任人，班子其他成员要切实履行好“一岗双责”，健全制度、创新方式，不断强化齐抓共管的管党治党工作格局。各级党委要加强对纪委工作的领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要聚焦主责主业、认真履职尽责，积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作；要加强对责任追究情况的监督检查，进一步明确问责的方式，“问什么、怎么问、问的结果如何，怎么应用”，定期盘点问责情况，使失责必问、问责必严成为常态。

 三要深入抓好“四风”问题整治，全力打好作风建设这场攻坚战、持久战。要鲜明亮出“越往后执纪越严”的态度，做好坚持、巩固、深化的文章，坚决防止“四风”问题死灰复燃。在干部作风上，要严肃查处“不作为、慢作为”现象；要着力打破“不善为”的能力瓶颈，大力加强专业知识、专业能力、专业作风、专业精神“四专”建设，加快形成与建设国家中心城市相适应的素质能力；要强化“敢作为”的制度保障，积极探索容错、纠错、免责和澄清机制，推动形成主动担当、敢为善成的良好氛围，让全市广大党员干部“想作为、善作为、敢作为”。

 当前，成都正处于加快建设国家中心城市的关键阶段，全市各区（市）县、市级各部门（单位）要着眼于加速推进国家中心城市建设，进一步厘清思路，全面实行“对标管理模式”，结合国家中心城市建设的功能定位和自身实际，认真研究确定远期“方向性目标”和近期“追赶性目标”，在全市推动形成对标先进找差距、奋起直追争一流的生动局面。要加强社会主义核心价值观教育，引导社会向善向上。

 四要深入抓好惩贪治腐，不断巩固和发展反腐败压倒性态势。要继续保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，进一步巩固反腐败压倒性态势。要高度重视国企党建工作，狠抓全面从严治党，始终保持惩治腐败的高压态势，推动我市国有企业做强做优做大；要高度重视解决“小官巨贪”“苍蝇贪腐”等问题；要深化多元化组合式“微权力”治理试点，形成可复制、可推广模式。各级党组织一定要运用好“四种形态”，从小事抓起，从日常抓起。

 五要深入抓好换届监督，营造风清气正的选人用人环境。全市各级党组织要认真落实关于换届工作的各项部署要求，加强领导、严格把关、严肃纪律，确保换届工作正确方向。各级纪委要加强与组织部门的协调配合。要把换届过程作为树立良好选人用人导向的过程，坚决落实中央“好干部”标准和省委“三重”导向，把符合“五讲”“四专”标准的干部选出来、用起来，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

 唐良智说，要准确把握治标与治本“内在统一、相辅相成”的辩证关系，坚持标本兼治，推动全面从严治党取得更大成效。重点要把握好三个方面：

 一要注重“教育引导”和“制度约束”同向发力。抓教育引导，关键是要重在日常、触及灵魂。要常态化开展“两学一做”学习教育，采取集中学习、专题研讨、教育培训等多种方式，教育引导党员干部不断提升党性觉悟和精神境界；要用身边事教育身边人，在抓好先进典型教育的同时，注重反面警示教育，让广大党员干部受警醒、存戒惧、守底线。抓制度约束，关键是要扎紧笼子、执纪必严。要把制度建设作为源头治理的根本途径，从根本上堵住“四风”和腐败问题滋生的漏洞；要严格落实党内法规制度，加大监督检查和问责力度。

 二要注重“坚定理想信念”和“增强文化自信”相互促进。全市广大党员干部要把坚定理想信念作为终生必修课，始终坚持共产党人价值观，持续夯实信仰的支撑、培厚信仰的土壤、激发信仰的力量；要以文化自信筑牢理想信念的“根基”，以坚定厚重的文化自信来支撑和强化道路自信、理论自信、制度自信。

 三要注重“党内廉洁”和“社会廉洁”同频共振。在党内廉洁方面，重点要持续严肃党内政治生活、强化党内监督。在社会廉洁方面，重点要弘扬廉洁文化、打造“廉洁成都”品牌，积极引导社会各界关注、支持、参与廉洁成都建设。

 唐良智说，领导干部作为“关键少数”，在推进党风廉政建设和反腐败斗争中起着关键作用。要坚持示范带头、以上率下，切实当好“三个表率”：一要当好对党忠诚的表率。带头树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央大政方针，全面落实省委、市委的部署要求，坚决做到令行禁止。二要当好修身立德的表率。模范践行社会主义核心价值观，大力弘扬传统美德，切实做到修身慎行、怀德自重、清廉自守。三要当好担当作为的表率。秉持“雷厉风行、真抓实干”的作风品牌，弘扬“兢兢业业、精益求精”的工匠精神，切实做到干净干事、勤政廉政。

 唐良智说，执纪者必先守纪，正人者必先正己。纪检干部工作必须坚持“刀刃向内”，进一步加强队伍自身建设，打造一支全面过硬的纪检铁军。要在政治上更加过硬，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要在能力上更加过硬，积极适应全面从严治党的新形势新任务新要求，全面加强业务能力建设；要在作风上更加过硬。自觉接受党内监督和社会监督，严格执行监督执纪工作规则，深化纪检监察系统巡察，坚决防止“灯下黑”。

与会同志分组学习讨论了中央纪委、省纪委全会精神和唐良智书记讲话精神。会议审议通过了市委常委、市纪委书记王川红代表市纪委常委会作的工作报告和《中国共产党成都市第十二届纪律检查委员会第九次全体会议决议》。

会议以电视电话会议形式召开。市委常委朱志宏、王忠林、陈建辉、刘仆、胡元坤、吴凯、王波、罗相水、谢瑞武、廖仁松，市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长，市委农村工作领导小组副组长，市长助理等在市委主会场出席会议。