日前，“2012亚洲教育论坛年会”在成都开幕。年会举办了六场分论坛，有关“西部教育如何实现可持续发展”，“在我国中西部地区奔小康的进程中，教育将发挥怎样的作用”等话题成为与会代表关注的焦点。

   从“普及”转向“均衡”

   “2011年底，四川‘两基’顺利通过验收后，我们的着力点从‘普及’转向了‘均衡’，已制定了全省基本实现义务教育均衡发展时间表和路线图将通过实施重大项目、健全保障机制等举措，来推进城乡学校一体化发展。”论坛上，四川省教育厅副厅长何浩表示。

   甘肃省教育厅总督学李晶说，和四川一样，甘肃省是最后一批通过国家“两基”验收的西部省份。“甘肃教育从解决孩子们‘进得来’，已转入到让孩子们‘留得住、学得好、送得出’的新阶段。”

   作为甘肃省基础教育质量监测领导小组副组长，李晶介绍，甘肃通过科学有序的监测和评价区域内教育，尤其是义务教育发展的质量和水平来反馈和指导中小学校的健康发展。近几年来，甘肃省开展了三个方面的监测，一是参加教育部基础教育质量监测中心组织的学生数学学习和心理健康状况测试的监测，二是义务教育人口信息的监测，三是引进和整合国内外项目开展监测。

   “监测中，我们注重把教育信息采集监测与教育的重大决策相结合，把国内外项目实施与结果分析解读相结合，把教育体制、机制改革试点工作与建立义务教育质量监测的机制和制度相结合，把中小学考试评价改革与基础教育质量监测相结合。”李晶说。

   作为全国“统筹城乡教育综合改革实验区”，成都市在促进教育均衡上有了成熟的经验。论坛上，成都市政府副市长傅勇林用“全域成都，城乡统筹”8个字概括了成都教育实践。“具体说来，成都教育在发展规划、教育经费、办学条件、教师队伍、教育质量、评估标准六个方面实现城乡‘一体化’，统筹推进。”傅勇林表示，到今年底，成都市20个区（市）县将全部实现义务教育的基本均衡。

    亟待构建终身教育体系

   西部经济的腾飞，离不开西部教育的可持续发展，离不开全民素质的提升。发展社区教育、终身教育，正是提升公民素养的重要途径。

   何浩介绍，四川省在制定全省教育改革发展规划纲要时，明确提出：除了发展正规教育和学历教育外，还要为公民创造终身学习、终身发展的学习环境。“下一步，我们将把普通教育和职业教育结合起来，把职前教育和职后教育结合起来，通过大力发展远程教育和开放大学、社区学院的建设等举措，构筑一个相互衔接、相互融通的终身学习体制和机制，满足每个人终身学习、终身提高的要求。”

   在推进终身教育体系和学习型社会方面，成都市2009年底挂牌成立了社区大学，并形成了市级建大学、区（县）建学院、街道建学校，社区建站的体系。傅勇林认为，成立社区大学，是城市转型中面对现实和未来挑战的需要。社会需要人民具备应对当下和未来挑战的能力，而每个个体的学识、智慧，正是成都走向未来的所有现实基础。

   社区大学应该怎么办呢？“社区大学课堂应该遍布城市的每一条街道。”傅勇林谈到，尽管成都的社区大学在数字化上做了大量工作，但数字化课堂的先天弊病就是人机对话，失去了人与人的交流。“教育不能失去人与人的交流，同学间的交流、心灵碰撞，共同价值的认同等才是教育应有之义。”

   此外，他还建议社区大学课程设置要走进生活、走近百姓，让孩子们了解植物、生态，让他们知道这座城市曾有多少诗人，让他们知真善美。“不能仅仅以学历培训或者提高群众学历来衡量教育失败、成功与否。”傅勇林说。

   国际化提升西部教育品质

   教育国际化是教育现代化的重要组成部分，尽管地处内陆，西部教育要最终实现现代化，国际化是其中重要的指标。

 “教育应该致力于培养世界公民，尽管我们居住在不同区域，使用不同语言，信仰不同的宗教，拥有不同的文化，但我们的联系从来没有像现在这样紧密。”云南省教育厅副厅长王建颖认为，培养世界公民就是从不同中提取共性元素，而且使这些共性元素成为世界和平发展的价值基因和共同规则。

   何浩说，四川省在教育国际交流合作上，将围绕四川教育2020年实现教育基本现代化的总体目标，充分扩大教育对外开放，利用国外的优秀教育资源提高四川教育国际化水平，培养出更多国际型的人才，提升四川教育的国际影响力，为地方经济社会发展服好务。
 
   傅勇林说，教育国际化是一座城市发展的需要，成都已有220多家世界500强企业落户，国际化教育赋予城市人民和孩子与世界对话和有效整合资源的能力。“我们希望孩子既胸怀祖国，又能放眼世界，能够睿智与自信地与世界对话。”他表示，引进国际教育资源，让外国教师和中国教师同台竞技，能够让成都教育更加细腻丰满，也学到很多东西。

   目前，成都市已建有两所国际学校，27所学校设了国际部、开设有47个国际课程班项目，88所学校与境外133所学校结为友好学校。
 
   美国驻成都总领馆总领事何孟德认为，国际教育交换项目对丰富人们的生活，促进中美之间相互了解和互信的作用。“参与交换的学生就像大使一样，可以把双方国家的文化送出去、带回来。”据他介绍，今年美国政府派出了146名志愿者来帮助中国西部教育的发展。他们进入四川、贵州、重庆、甘肃等70所大学，主要进行英语教学。两年后，这些志愿者将会把中国的所见所闻带回美国和朋友分享。